高原明生:中日如何走出民族主义的歧途

  ·  2014-12-17

作者:高原明生

北京——上个月的APEC峰会期间,中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)握手时面无表情,呈现出他在整届峰会上最冷漠的神色。这是两人的首次会晤,持续了区区25分钟。

不过,这成了中日关系的转折点,特别是在东海岛屿问题导致两国关系再次紧张之后。争议岛屿在日本被称为尖阁诸岛(Senkaku),在中国则被称为钓鱼岛,两国均声称对其拥有主权。实际上,中国政府最近几个月已就这一分歧反复表示极为强烈的抗议,需要一个合适的理由来向国内民众说明,为何习近平有必要与日本首相进行直接接触。因此,习近平在上月会见安倍晋三之前设定了严格且不对等的条件:日本必须正式承认两国存在领土争端,而且安倍晋三必须承诺不再参拜靖国神社。那里供奉着日本的战争亡灵,其中包括甲级战犯。

然而,就在峰会召开之前,双方达成了共识。这份措辞巧妙的协议可以有多种解读。文中称,中国和日本对东海海域近来的冲突存在不同主张。这使中国可以向国内民众宣称,日本已经按照习近平的要求正式承认存在争端,而日本政府也可以告诉本国民众,情况并非如此。(文中没有提到靖国神社。)

安倍晋三和习近平应该为这种具有建设性的模糊处理赢得赞扬。双方共同努力,朝着缓和东亚紧张局势的方向迈出了负责任的一步。特别是安倍晋三,他似乎已经打好算盘,虽然自己会在一些支持者那里失分,但与习近平相比,他能相对从容地承担这种负担。习近平正在弥合中国军队中的鹰派与外交体系中的鸽派之间的分歧上左右为难。

此举对于安倍晋三来说绝非易事。中国经常派遣巡逻船到尖阁诸岛/钓鱼岛附近的海域执行任务,而日本民众也总体上支持日本对此类挑衅行为及与中国有关的安全问题采取强硬立场。日本非政府组织“言论NPO”(Genron NPO)与《中国日报》于今年夏季开展了一项联合调查,结果显示,93%的日本人对中国印象不佳。

不过,很多日本人也明白,中国是一个重要的邻国,对日本自身的安宁与繁荣至关重要:在此次调查当中,逾70%的日本受访者表示,日中关系非常重要,大约80%的人对目前的状况感到担心或认为需要改善。安倍晋三对这一点心知肚明。

安倍晋三也知道,习近平比他的处境更为微妙。一方面,中日关系紧张会给中国造成经济损失。中国商务部披露,2014年1月至6月,日本对华投资同比减少了将近一半。商务部长高虎城在今年9月对日本的一个商界代表团表示,中日关系紧张损害了两国的经贸纽带,这是他不想看到的情况。

不过,权力基础尚未稳固的领导人无法改善中日关系,这也是中国政界的一般原则。中国领导层利用民族主义狂热情绪来弥补执政正当性方面的欠缺,来团结党和民众,而日本是一个惯常的靶子,特别是对于军队及宣传部门的鹰派来说。从中国媒体对上个月历史性握手的冷淡报道可以看出,习近平还没有足够稳固的基础来积极推动中日关系的发展。

然而,此次会面为改善两国关系开辟了道路。虽然中国媒体没有报道,但安倍晋三在会晤期间告诉习近平,他认为日中可以在四个议题上开展合作——促进双方在东海的进一步合作(包括实施2008年的一项协议,共同开采该区域的石油和天然气);加强经贸关系;在东海创造更加稳定的安全环境;最重要的是,增进相互理解。

安习之间的握手已经促使那些陷入停滞的对话获得重启,比如最近在北京召开的湄公河政策对话和“新日中友好21世纪委员会”会议。日中友好委员会充当了两国内阁领导人的顾问团,成员都是非政界人士,由我担任日方的秘书长。(我们是李克强于2013年3月就任总理以来接见的首个日本团体。)在上周举行的会议中,我们花了一些时间来消除中国媒体给中方造成的困惑——有关安倍晋三在他与习近平于峰会前达成的协议中所做的承诺。然后,我们讨论了如何加强双边关系,比如建立危机管理机制,从而避免在东海发生冲突。

此时此刻,安倍晋三和习近平必须向日本及中国民众展示此类合作带来的实际效益。首先要让他们知道一些鼓舞人心的事实。比如,中日两国已经在节能和污染控制等经济及非传统的安全议题上开展了合作。在索马里沿岸参与国际反海盗行动的日本海上自卫队(Japan Maritime Self-Defense Force)在为中方商船提供保护。日本政府还在为中国的学校及本土非政府组织提供重要的技术和经费支持。到日本观光的中国游客人数不断刷新纪录。

日中友好协会还讨论了加强交流项目的方法。自2007年以来,至少有3万名来自亚太地区的年轻人通过交流项目来到日本,其中包括中国青少年。无论这种民间交流看起来有多微不足道,它的确能够消除常见的误解,改变两国关系的态势。实际上,最重要的是,加深日中两国民众之间的理解能够帮助安倍晋三和习近平克服来自两国权力集团内部民族主义势力的压力。

高原明生(Akio Takahara)是东京大学教授,目前在北京大学做访问学者。

翻译:许欣

来源:纽约时报中文网

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