黄河评论:高油价时代不该被忽略的追问

  ·  2012-03-21

国家发改委前日宣布,自3月20日零时起,国内汽柴油价格每吨上调600元。这一上调幅度远超此前市场机构预测的400元每吨左右的水平,也创下了自2008年以来第二大涨幅。

对于此次油价调整为何涨幅如此巨大,发改委称是慎重考虑的结果,若按国际原油10%涨幅计算,此次调价本应为700元每吨。但是,相比2008年6月 20日每吨上调1000元的最大涨幅,彼时的国际油价是140美元每桶,调价后的国内成品油价则是6480元每吨;如今,美国原油不到110美元,布伦特原油也没有突破130美元每桶,可是调价后的国内成品油价格竟然已经高达9180元每吨——两相比较,足见国内成品油价格脱离于国际原油价格之外,实际的额外涨幅之惊人。

面对国际油价上涨,我们要做的绝不只是跟随涨价,还有很多追问必须被重视。首先,国际原油价格上涨,国内成品油价格也上涨,那么两桶油在国内开采原油的石油特别收益金上涨了吗?众所周知,国内原油资源属于全民所有,国际原油价格上涨,俗称“暴利税”的石油特别收益金也必须涨,这原本是一个简单的道理。可现实却是,国际油价只要在75美元每桶以上,无论再疯涨多少,两桶油缴纳“暴利税”的最高比例都永远不变。

换言之,两桶油在国内开采原油成本不随国际油价上涨而增加,成品油价格跟随国际油价上涨的关联度却是100%,并不将44%在国内开采的那部分原油排除在外。只将国内成品油价格与国际油价同步挂钩,却不将石油特别收益金与国际油价同步挂钩,这显然是非常不公平的。

“暴利税”之外,还有一个不该被忽略的追问,就是成品油的质量。我们经常比较中美油价,其实两者根本不具可比性,不仅因为收入水平不一样,因为油价中包含的过路费不一样,也因为两者根本就不是一个品质的成品油。当前,除北上广等少数大城市已经用上国IV标准油外,国内其他地方要想用上国IV标准油,还得等到2014年。虽然国IV汽油车标准去年已经实施,可空有达标的车加不到达标的油仍是枉然——在油品质量标准几乎全由石油巨头说了算的情况下,油比车整整要滞后两年半。

联合国环境署一项研究显示,对炼油设备每投资30亿美元改善油品质量,可以带来250亿美元的健康效益。因此,两桶油除了忙活涨价之外,更该让油品质量配得上这个价钱,高油价必须有高品质相匹配。

来源:黄河评论
作者:舒圣祥

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