信力建:治堵无良策,涨价当先锋?

  ·  2012-03-20

据报道,作为市政府新一轮治堵方案中的重要手段,市物价局计划年中出台提高中心城区停车收费标准的办法,并声称将会在番禺等新城区的地铁站附近设立停车场,车主若使用“外围”停车场可免费乘车或享受相应优惠。

靠提高停车费作为治堵主要手段,不免令人想起成语“蜀中无大将,廖化当先锋”。去年1月份,纽约曼哈顿86街以南的路边停车费将从每小时2.5美元提高到3 美元,其他4个区路边停车费从每小时75美分提高到1美元。广州市中心各区的路边停车费为5元每半小时,已经高于纽约除曼哈顿南部之外的城区。以中国人的收入水平,涨价这廖化还有多大能耐?

有人会说纽约路边停车便宜,但是私人停车场价格高,高达20美元一小时的也有。为什么呢?因为美国没有物价局,业主开多高的价格都可以,主观上为自己谋利益,客观上减缓交通拥堵。我们的物价局吃饱饭没事干,去制定私人停车场收费最高限价,以维护消费者利益的名义为自己授权,现在又以治堵的名义提高限价。物价局有本事命令停车场涨价,无本事禁止停车场给车主优惠吧?正佳、万菱会就这么干。

物价局左手替消费者代言,限价;右手替政府当马前卒,涨价,活脱脱一老顽童周伯通。为了维护政府形象,节约不必要的行政作为以及开支,有必要限定物价局职能,禁止物价局扰乱市场价格,禁止其侵犯业主权利。

放开私人停车场价格管制,相信短期内停车费会有明显涨幅,停车费上涨有利于治堵。市民不会有异议,因为那是业主的权利。相反,若是从政府本位出发,无论目的如何高尚,都会引起民怨。比如减少市民收入也能治堵,能这么做吗?不能,政府没那个权力。

物价局只须做两件事情,一是为无主资产寻价,比如提交路边停车费方案,交由各区人大审议通过;二是落实《物价法》,督促私人停车场明码标价,预防价格欺诈。现在入口处以醒目标志明列停车价格的极少,可见物价局光顾着涨价去了,本职工作却做得很不到位。

拥堵是极复杂的社会现象,涉及因素无穷多。因素越少,讨论起来越容易,就好比数学当中一元方程与多元方程的差别。讨论停车费的时候,只讨论与停车直接相关的因素,讨论治堵,只讨论与拥堵直接相关的因素,才能体现讨论问题的诚意。

在郊区地铁站附近建停车场,是个不错的办法。广州地铁的特色就是郊区站都建在远离居民区的地方,坏处是不便民,好处是可以多卖几幅高价地,现在看来还有一个好处是建停车场比较方便。只是我比较怀疑它的效果,因为广州的用车成本与人均收入之比在国际上已经算很高的了,之所以还有那么多车行驶在上下班的路上,因为他们私人不用负担用车成本。

如果能禁止开公车上下班,相信广州立刻畅通无阻,当然这是气话。如果不进行体制改革,这不可能施行。那是否就束手无策了呢?也不是,需要交通管理部门更勤快一点。比如根据上下班的车流不同,调整车道安排,比如双向3∶3,改为上午 2∶4,下午4∶2。多设夜间路边停车场,白天恢复为道路。

道路是死的,人是活的。只要职责明确,办法总归有的。

来源:1510部落

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