何亚福:中国人口峰值会达到多少

  ·  2012-06-18

6月16日中新网报道:中国人民大学社会与人口学院院长翟振武在16日召开的中国IT人才教育与培训高峰论坛上表示,受年龄结构的影响,未来数年国内出生人数还有大幅度攀升,这一过程将一直持续至2015年。

翟振武的观点是否有道理呢?下面试进行具体分析:

首先,翟振武说:“从2006年开始我们出生人口开始攀升,这种攀升的过程一直到2015年才会结束。”根据国家统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》的数据,近几年出生人口数量如下:

2005年1617万人,

2006年1584万人,

2007年1594万人,

2008年1608万人,

2009年1615万人,

2011年1604万人。

(注:《2010年国民经济和社会发展统计公报》没有公布该年的出生人口数据,有关人口数据只有这一句:“初步预计,年末全国总人口134100万人。”)可见,近几年每年出生人口均在1600万上下波动,变化不大。

其次,翟振武说:“按照预测,未来国内人口将在达到14.78亿左右的水平后,逐步下降。”翟振武还说:“中国人口总量将在2020年达到高峰”。综合这两句话可以看出,翟振武认为中国人口总量将在2020年达到14.78亿的峰值。根据国家统计局的数据,2011年末中国人口为134735万人,如果2020年达到14.78亿(即147800万)的峰值,这意味着从2011年末至2020年末这9年时间里,中国人口净增长13065万人,平均每年净增长1451万人。这可能吗?下面我们来看看近几年中国人口每年净增长数量:

2005年768万人,

2006年692万人,

2007年681万人,

2008年673万人,

2009年672万人,

2011年644万人。

从上述数据可以看出,近几年中国每年净增人口的基本趋势是逐渐减少的,2006年至2011年,中国每年净增人口均不到700万人。并且,近几年中国死亡人口逐年增加,2005年死亡人口为849万人,2011年死亡人口增加到960万人。在出生人口没有大幅度增加的情况下,中国人口总量怎么可能在2020年达到14.78亿呢?

当然,中国出生人口在未来几年也可能略有增加,原因是按照现行计生政策,双独夫妇可生二胎,很多在上个世纪八十年代出生的独生子女,现在已到了生育期,其中有一部分双独夫妇愿意生二胎。然而,大多数双独夫妇的生育意愿并不高。下面举两个例子:

其一,去年11月15日,上海市人口计生委相关负责人表示,目前,上海9成户籍新婚夫妇符合“双独可生二胎”政策。然而,现在上海平均每对夫妇所生孩子数还不到一个。

其二,今年6月11日水母网报道:根据烟台市计生部门的统计数字,截至2010年底,烟台独生子女领证率达到70%左右,其中有20万个符合政策生育的家庭自愿放弃二胎指标,终身只要一个孩子。抚养成本升高和生二胎的年龄限制,成为放弃二胎的主要原因。

那么,如果中国人口总量正如翟振武所说到2020年达到高峰,这个峰值是多少呢?由于近年来中国死亡人口逐年攀升,因此,未来几年即使出生人口有所增加,净增人口也不会有较大增长。按照最乐观的预测,从2011年末至2020年末这9年时间里,平均每年净增700万人,那么人口峰值可计算如下:已知2011年末中国人口为134735万,2011年末至2020年末这9年净增人口共有6300万人,则2020年达到人口峰值141035万(约14.1亿),比翟振武给出的数据14.78亿少了约6800万。

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