何仁勇:废除计划生育政策 尊重公民生育权利

  ·  2012-06-16

开篇之前提出我的观点:我认为,当前正在实施的计划生育政策属于恶法,应该尽快废除。完全没有修改完善的必要。

下面我将逐步进行论证。敬请各位网友批评指正,谢谢。

生育权属于基本人身权利,不容剥夺

就权利属性而言,生育权是人的基本人身权利。《世界人权宣言》指出:“人人有权享有生命、自由和人身安全。”这里的“生命权”,有两层意思。一是创造生命的权利,而是婴儿的出生权利。

联合国《世界人口行动计划》指出:“所有夫妻和个人都有自由而负责地决定其子女人数和生育间隔以及获得这种决定所需的信息、教育和方法的基本权利。”

联合国《关于国际人口与发展行动纲领》进一步阐述了生育权是一项基本人权:“所有夫妇和个人都享有负责地自由决定其子女人数和生育间隔以及为达此目的而获得信息,教育与方法的基本权利。”

显然,陕西安康强迫怀孕7个月的孕妇引产,不但侵犯了孕妇两夫妻创造生命的权利,还侵犯了婴儿的出生权利。

被中国不少计划生育支持者当做“计划生育之母”的美国护士玛格丽特•桑格,她也明确指出,“女人应该有掌控自己身体的权利,她可以根据自己的情况,决定是怀孕还是不怀孕。”这就意味着,哪怕是“计划生育之母”,玛格丽特•桑格也承认女人的“生育权”。

不仅如此,玛格丽特从来就没有支持要限制妇女包括生育权在内的种种人身权利。在她看来,计划生育是目的是解放妇女,保障妇女的人权。“一个妇女不能称自己为自由人,除非她拥有和掌控了自己的身体。”

玛格丽特认为,妇女的第一种权利就是生育自决权,第二种权利是因爱怀孕,第三种权利就是拥有健康。生育属于男女之间的私生活,是家庭事务。

其实,《中华人民共和国人口与计划生育法释义》也认为:“公民的生育权是一项基本的人权,公民的生育权是与生俱来的,是先于国家和法律发生的权利,作为人的基本权利,生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结社权等政治权利不同,是任何时候都不能剥夺的。”

只不过,中国政府一边制定了保护生育权的法律,另一边又通过一系列的计划生育政策,以极为粗暴的方式限制和践踏公民的生育权。

有些人想不通。不过,只要你想到这是在中国,应该就会通了——中华人民共和国宪法还规定了公民有言论自由呢。

人是理性动物,不会无节制生育

基本的权利属性问题弄清楚了,咱就再来讨论细节问题,顺便纠正一下不少网友的谬论。

一个常见的谬论是:废除了计划生育,人们就会无节制地生孩子,导致人口大爆炸。持这种观点的网友很多,甚至包括我一向很佩服的学者李银河博士。她在评《小女生的秘密书信》的时说,“一旦取消计划生育,就像是撤消了禁赛令,家家户户又都上了赛道,看谁跑得快,生得多。……那么中国的人口现在就不止是13亿了,而是23亿了。”

其实,由于生育文化的缺失,中华文化圈是世界上最不爱生孩子的群体。多年研究人口问题的易富贤先生指出,“全球生育率最低的地区就是中华文化圈地区。新加坡华人生育率不到马来人的一半,马来西亚、加拿大、美国华人生育率也远比其他民族要低。”

在这之前,我也曾经询问过身边的一些朋友,包括不少网友。如果废除了计划生育政策,他们将会生育多少孩子。有的回答是“两三个”,有的回答“最多两个”。综合而论,生育两个孩子,是绝大部分朋友的选择。那种认为一旦放开生育权,人们就会拼命地生啊生,一生七八个的观点,显然是以为别人跟他一样缺乏理智。

无论什么时代,生育孩子都需要成本,养育孩子付出的成本更多。在生育孩子之前,小两口都会进行各种权衡、计算。综合自己的家庭状况,到底是生育一个好、还是两个更好,最后,作出不但有利于自己,也有利于孩子的选择。

打死我都不能令我信服,政府更能够替父母作出这种计算。没有任何无关第三种能够作出这种计算。您?当然也不能。

一个显而易见的事实是,世界上绝大部分国家都没有实行计划生育政策。那些国家,似乎也没有出现毫无节制的生育高峰,对吧?

人不是寄生虫,还会创造更多价值

另外一种常见谬误是:世界上的资源是有限的,如果允许人们毫无节制(如前所述,这种担心毫无根据)地生育,地球上的资源就会枯竭,产生灾难性地后果。

例如,2009年,全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆就表示,“中国13亿人口面临有限的资源、环境和人口承载能力,这两者之间矛盾非常突出,因此有效地控制人口数量,是保护环境、节约资源必不可少的条件。”

没错,任何一种不可再生资源迟早将会枯竭。但是,任何一种不可再生资源都会有替代者。比如,我们18世纪使用煤炭,19世纪开始用石油代替煤炭,到了20世纪,风能、太阳能甚至核能,逐渐代替了石油。而且,随着科技的进步,将会有更多的新能源被开发出来,为人类造福。相反,如果没有新能源被开发出来,那么,就算地球上只有1亿人,也会迟早把石油和煤炭消耗干净。

因此,解决能源问题,不是靠减少人口(世界上任何一个文明国家都不会采取这种愚昧的做法)的办法,而是推动科技进步,不断开发新能源。

没有人,哪来的科技进步?

一种奇怪的现象是,买车、买楼、买游艇、买飞机……这些都会消耗资源,但一般不会反对这些,有时候反而被说成是“拉动内需”,在鼓励之列。为什么单单生育孩子,被说成了“消耗资源”,在禁止之列。生育孩子也拉动内需啊。食品业、玩具业、服装业、护理业、幼儿园、大中小学……这不是一个庞大的内需发动机吗?这不是成千上万的岗位需求吗?

而且,孩子占用的资源,也不是社会无偿提供的,需要父母用真金白银,或者用纳税的方式(针对义务教育等公共服务资源)进行购买。你一个毫无关系的第三者,有什么资格说孩子“占用资源”?

更何况,孩子不是寄生虫,长大之后,还会创造价值,为社会做奉献,其中就包括开发新的替代能源。总体来说,一个人来到世界上,创造的有形价值+无形价值,远远高于他所消耗的能源。这就是为什么,人类在地球上生存了几千年,消耗了无数的资源之后,不但没有产生“灾难性后果”,其文明程度和现代化水平都较之前的任何时代为高。13亿人生活的中国,也远比1亿人生活的中国更幸福。

“在中国,有资源养宠物狗,有资源贪污浪费,有资源买豪宅豪车,唯独没有资源抚养婴儿,岂非咄咄怪事?”

这是学者晨晖发出的疑问,谁能把这个问号拉直?

下定决心,斩断利益集团黑手

与普通网友的无知相比,庞大的计划生育利益集团,才真正值得大家警惕。

“少生孩子多养猪(栽树)”、“见证怀孕、持证生育”、“要在夏季掀起计划生育新高潮”、“一人超生,全村结扎”、“打出来、压出来、流出来,就是不能生出来”……这样的计划生育口号,是不是很熟悉呢?没错,他们都是计生部门的“杰作”。而计生部门,已经形成了强大的利益集团。他们是废除计划生育政策的最大障碍。

首先,实施计划生育,才有这些计生部门人员的饭碗和权力。其次,实施更严厉的计划生育,征收更多的“社会抚养费”,是计生部门和计生官员的扩大利益。事实上,在强制计划生育尤其是一胎政策的执行中,一批人获得了很大的权力和利益,比如对违反计划生育政策者实行罢官和撤销国家饭碗的巨大权力,巨额罚款收入,大量灰色收入等。2009年第8期《半月谈》就报道了一名乡干部自曝地方计生成为当地最油水最风光最想进的政府部门。

所以,计生部门要千方百计维持计划生育的继续存在。为此,计生部门拼命宣传人口恐怖论、人口负担论、人口太多论等思想,前面所述的计划生育宣传标语就是其中之一。通过这种宣传,让民众特别是决策者以为,“中国人口太多,需要减少。”

计生部门的官员和学者甚至不惜造假。比如张维庆在2005年时说:“按照目前的总和生育率1.8预测,我国总人口将于2010年和2020年分别达到13.7亿、14.6亿”。

这意味着2006年到2010年这五年每年需要增加1249万。但国家统计局的数据仅显示2006、2007、2008年人口增量也分别只有692万、 681万、673万人,张维庆的预计竟然比统计局数据高85%!这说明中国的总和生育率不可能是1.8,而是远低于1.8。这么大的数据差距,显然不可能是误差,那只能用“利益”两个字来解释了。

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现有2条评论

  1. 海洋小岛说道:

    请总书记定夺,他最有这个权,他也超生了嘛 。

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